ผู้เสียหายใช้สิทธิเรียกร้องต่อหน่วยงานของรัฐ กรณีเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำละเมิดต่อบุคคลภายนอก ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539